電子政務平臺是我們根據國家的“放管服”、“信息惠民”以及政務信息資源整合共享等相關的政策所建設的平臺。目前平臺包括兩部分內容、兩塊產品線、兩個產品體系。一個體系是一體化網上政務服務平臺,另一個體系是政務數據資源整合共享。這兩個體系目前在甘肅、青海、河南三個省份得到了推廣使用。
一體化政務服務平臺主要包括互聯網政務服務門戶、政務服務管理、政務服務運行、政務服務監管、政務服務支撐等,既有面向老百姓的還有面向領導監管以及政府工作人員辦事的一整套產品都進行了建設。
政務信息資源整合共享將提供目錄梳理、交換接入、數據匯聚和數據應用服務。
政務服務網站群是政務服務網對外服務的總入口,政務服務網站群主要實現政務服務事項的辦事指南、辦事引導、辦事預約、統一申報、統一受理、統一反饋、統一評價、統一身份認證等功能,方便企業和群眾網上辦理事項。
政務服務微門戶是在移動互聯網上,以現有政務服務網網站群為基礎,整合其他政府部門移動服務和移動互聯APP應用,建立能夠提供各級政府部門各類政務服務的移動互聯平臺,提供更加便捷的服務渠道,將其打造成一個24小時“不打烊”的服務平臺,為企業和群眾提供便捷服務。
政務服務事項管理系統是為政務服務門戶網站群提供后端的業務管理、辦理和監督,并為行政權力的規范梳理、服務優化和有效監督提供業務應用支撐服務,主要提供目錄清單管理、實施清單管理、辦事指南管理、清單審查、并聯審批、統計分析等。
綜合受理系統實現政務服務事項的統一受理、分類分發、辦結反饋等功能,方便群眾及企業辦事。對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項進行統一受理集成,方便申請人一次遞交所有申辦材料辦理。改系統集成政務服務大廳各類智能化設備,構建“線上線下”融合發展,“一窗受理、后臺辦理、門戶反饋”的一體化服務模式。
政務服務監督考核管理系統對一體化網上政務服務平臺從建設、運行、成效、評價等多個方面進行動態監管,為優化政府工作流程、改進工作方法、評估工作績效等提供決策支持。
以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心,運用大數據等現代信息技術,加快推進部門間信息共享和業務協同,簡化群眾辦事環節、提升政府行政效能、暢通政務服務渠道,推動實現3個轉變:變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“群眾來回跑”為“部門協同辦”、變“被動服務”為“主動服務”。
為保證網上政務服務用戶信息的真實、合法和有效,自然人和法人用戶注冊、認證應采用實名制,以統一安全的網絡電子身份應用為要求,建立統一的個人和法人安全認證及授權體系,為省市縣相關部門的內外部服務系統提供接口,達到對接后的網絡身份在政務系統及其他系統間自由漫游和安全使用,為其他系統提供賬號安全及功能授權的支撐,實現個人、法人、公務人員賬號信息的統一管理和授權認證,達到單一來源的安全管控,為“一網”...
電子文件系統為政務服務系統、行政審批系統、綜合受理系統、電子證照系統等系統提供文件存儲、調閱、引用、歸檔等全生命周期管理,為滿足政府各系統業務辦理流程,電子文件系統需按各業務系統設置文件類型和流轉過程。保證文件系統契合業務流轉文件內容展示。
統一支付平臺信息系統與征收部門、執收單位、代收機構及收款銀行接入,并對接支付寶、財付通、銀聯等便捷支付渠道,實現服務事項收費,如考試考務費、證照工本費、交通違章罰款等政府非稅收入。通過甘肅政務服務網進行在線繳納,使得企業和群眾辦事方便、快捷、高效。
政務數據交換共享平臺是一個能夠多級信息交換與共享的平臺,主要包括適配器運行環境、數據交換中心、服務管理(代理)、數據清洗、加工、處理等模塊子系統,監控管理中心、全局監控管理中心、適配器開發工具、適配器連接工具、元數據管理工具五個配置態子系統。是包含ESB(企業服務總線)、ETL(數據倉儲技術)、BI(商務智能)的一套企業信息共享與交換的完整解決方案,聯通政府各級部門的業務系統,實現部門間信息互通,
政務信息資源目錄是電子政務的基礎設施,與信息資源、業務應用及政務服務有著不可分割的聯系,通過政務信息資源目錄服務,實現部門間統一規則和標準的信息共享,促進跨部門、跨區域、跨領域的政務信息資源安全、正確、有效的共享,形成邏輯上集中、物理上分散的部門間政務信息資源共享的格局,能進一步實現業務應用系統之間的互聯互通,保障部門間業務協同,最終服務于領導決策、宏觀調控、市場監管和公共服務。
政務數據資源管理系統的核心是探索大數據治理手段,兼顧數據應用,對系統中的數據資源進行監控,實現資源手冊、數據資源整合、任務調度、數據管理、數據質量管理、數據服務管理、數據監控管理、系統管理等功能,加強數據資源使用的規劃和管理,明確目錄數據、基礎數據和主題數據等數據資源的內容和邊界,促進人口、法人、地理空間、電子證照等基礎信息的共享以及跨部門協同應用為主要特征的主題信息共享。
政務數據共享門戶承接了政府部門之間的數據共享,需要一個政府內部部門之間數據瀏覽、調閱的統一監管門戶,能夠給部門與部門之間數據共享提供快速便捷的共享調閱通道,部門能夠通過該門戶對數據的使情況、數據質量能夠直觀把控,提供相關數據接入接口,能讓其他部門通過接口快速的獲得到想要的數據。
政務數據開放平臺建設將數據資源以服務的形式提供出來,形成統一的、標準的資源集合,通過加密、簽名、脫敏、分級授權等方式,在安全可控的基礎上,依法有序地提供給第三方應用,實現數據開放,作為面向社會開放的平臺。
依托數據共享交換平臺,持續建設覆蓋部門交換節點,建設政務信息資源管理系統,建成政務信息資源目錄與數據資源管理體系,依托政務信息資源目錄體系與數據共享交換體系,實現部門間統一規則和標準的信息共享,促進跨部門、跨區域、跨領域的政務信息資源安全、正確、有效的開放共享,切實打破“信息孤島”,切實解決連而不通、通而不暢、不能辦事等問題,推進政務服務向基層延伸,打通“政務服務”的“最后一公里”。
以利企便民為主旨,按照業務一體化、平臺一體化、服務一體化的思路,重點推進政務服務事項集中進駐、網上服務集中提供、政務信息集中公開、部門間業務在線協同、數據資源集中共享,逐步實現政務服務在線統一導航、統一認證、統一查詢、統一辦理、統一互動、統一支付,以信息化推動法治政府、創新政府、廉潔政府、整體政府、服務型政府建設,促進干部工作作風和工作方式轉變,最大程度利企便民,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率,營造良好的營商環境。